La transparencia sindical, un tema crucial para la democracia y la rendición de cuentas, se encuentra en un momento de profunda transformación en México. Desde la recomendación del Alto Comisionado de las Naciones Unidas en 2003 hasta la reciente reforma constitucional de 2024, el camino hacia la apertura de la información sindical ha sido largo y complejo. La inclusión de los sindicatos como sujetos obligados a transparentar sus recursos y actividades representó un paso significativo, generando debates y ajustes en las instituciones encargadas de velar por el derecho a saber.

La situación actual presenta un panorama inédito. La reforma de 2024, si bien estableció la competencia del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje en materia de transparencia sindical, no instruyó el traspaso inmediato de los asuntos desde los organismos garantes locales. Este vacío legal, en conjunción con la ausencia de un plazo específico para la armonización legislativa local, ha generado diversas interpretaciones y acciones.

En la Ciudad de México, el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas (INFO), continúa evaluando la transparencia de 22 sindicatos, exigiendo la visibilidad de 31 temas de información pública. Esta postura se sustenta en el principio de legalidad, que limita las acciones de las instituciones públicas a lo expresamente permitido por la normativa, y en la ausencia de una disposición local que ordene la transferencia de competencias.

Más aún, el principio pro persona, que prioriza la interpretación más favorable a la protección de los derechos humanos, refuerza la continuidad de los procedimientos en curso en el INFO. Interrumpir estos procesos, argumentan algunos, podría vulnerar el derecho de acceso a la información. Este debate cobra mayor relevancia al observar la decisión de cinco entidades federativas –Chiapas, Zacatecas, Tlaxcala, Puebla y Aguascalientes– de mantener la responsabilidad de la transparencia sindical en manos de las autoridades locales.

El INFO, como órgano colegiado, se ha enriquecido con el diálogo y el contraste de interpretaciones generado por esta situación. La discusión interna, basada en el derecho y los derechos humanos, fortalece la toma de decisiones y subraya la importancia de un órgano de gobierno plural para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en el ámbito sindical. La armonización legislativa pendiente definirá el futuro de la transparencia sindical, pero el debate actual sienta las bases para un sistema más robusto y democrático.

La complejidad del tema no se limita a la interpretación jurídica. Subyacen cuestiones fundamentales sobre el equilibrio de poderes, la autonomía de los organismos garantes y la participación ciudadana en la fiscalización de los sindicatos. El acceso a la información sobre el manejo de cuotas sindicales, la gestión de recursos y los procesos de toma de decisiones internas, es esencial para fortalecer la democracia sindical y proteger los derechos de los trabajadores.

El camino hacia la plena transparencia sindical aún presenta desafíos, pero el debate actual y la experiencia de la Ciudad de México, con la evaluación en curso de 22 sindicatos, ofrecen valiosas lecciones para el resto del país. La armonización legislativa, cuando se concrete, deberá recoger estas experiencias y asegurar un marco jurídico claro, eficaz y que garantice el derecho a saber de la ciudadanía en materia sindical. La transparencia, al final del día, es un pilar fundamental para la construcción de una sociedad más justa y democrática.